« Combien coûte une licence de taxi à Strasbourg ? » C'est l'une des questions que l'on nous pose le plus souvent. La réponse honnête tient en deux temps : une licence peut ne rien coûter du tout, ou coûter très cher, selon la façon dont on l'obtient. Ce guide explique ce qu'est réellement une « licence », comment le système a changé en 2014, et où trouver des informations fiables. Nous ne donnons pas de prix de marché inventé : nous vous disons ce que publient les sources officielles, et comment vérifier par vous-même.
Licence, plaque, ADS : de quoi parle-t-on ?
Dans le langage courant, on parle de « licence » ou de « plaque ». Le terme juridique est autorisation de stationnement, abrégée ADS. Elle est délivrée par l'autorité compétente de la commune, et elle est attachée à un véhicule et à un titulaire.
C'est elle qui fait le taxi. Elle donne le droit de stationner sur la voie publique en attente de clients et d'être hélé dans la rue, dans le ressort de l'autorisation : c'est ce qu'on appelle la maraude. Dans l'Eurométropole, ce ressort est élargi : un arrêté préfectoral du 27 mai 2019 maintient une zone unique de prise en charge qui couvre ses 33 communes. Sans ADS, un véhicule ne peut pas être exploité comme taxi, et le taximètre ne peut même pas être installé : dans le Bas-Rhin, un arrêté préfectoral subordonne sa pose à la présentation de l'arrêté d'autorisation de stationnement.
Avant et après la loi du 1er octobre 2014
La loi du 1er octobre 2014 relative aux taxis et aux voitures de transport avec chauffeur, souvent appelée loi Thévenoud, a profondément changé le système. Il faut donc distinguer deux catégories d'autorisations.
Les ADS délivrées depuis la loi de 2014
Les nouvelles ADS sont délivrées gratuitement par les communes. Elles sont incessibles : leur titulaire ne peut pas les revendre. Service Public précise qu'elles sont valables 5 ans et renouvelables. Le titulaire doit les exploiter de façon effective et continue, faute de quoi l'autorité qui les a délivrées peut les retirer.
En clair : une ADS obtenue aujourd'hui auprès d'une commune ne coûte rien, mais elle n'a pas de valeur de revente.
Les ADS délivrées avant la loi
Les autorisations plus anciennes restent cessibles à titre onéreux, sous conditions. Service Public résume les règles :
- une ADS obtenue gratuitement avant le 1er octobre 2014 ne peut être revendue qu'après 15 années d'exploitation effective et continue ;
- une ADS achetée ne peut être revendue qu'après au moins 5 ans d'exploitation.
C'est sur ces anciennes autorisations que porte le « marché des licences », avec des prix fixés librement entre vendeur et acheteur.
Obtenir une ADS gratuite : la liste d'attente
Pour obtenir une ADS nouvelle, il faut s'inscrire sur la liste d'attente tenue par la commune. Service Public indique que l'inscription est à renouveler chaque année et que, dans les grandes villes, l'attente est souvent très longue. Les conducteurs qui exercent déjà, comme salariés ou locataires, depuis au moins deux ans, sont prioritaires.
La création d'autorisations supplémentaires n'est pas automatique. Dans le Bas-Rhin, le livret de la préfecture rappelle que la commission locale des transports publics particuliers de personnes (CLT3P) est consultée avant toute création d'ADS supplémentaire.
Où consulter la liste d'attente de Strasbourg ?
La plateforme publique MesADS, développée par l'État, permet de consulter, commune par commune, les listes d'attente publiques et les registres des transactions. C'est le meilleur point de départ pour savoir où en est une commune. Pour toute question sur votre inscription, adressez-vous directement à la mairie concernée.
Acheter une ADS ancienne : combien ça coûte ?
C'est ici que la plupart des articles en ligne donnent des chiffres précis, souvent sans source. Nous préférons être clairs sur ce que l'on sait.
Service Public indique que le prix d'une ADS achetée est fixé par le vendeur et donne, à l'échelle nationale, une fourchette très large, de l'ordre de 30 000 € à 300 000 €, selon la commune. Cette fourchette montre surtout une chose : le prix dépend énormément de la ville, de la demande locale et du nombre d'autorisations en circulation.
Pour Strasbourg en particulier, nous n'avons trouvé aucune source officielle publiant un prix moyen de cession des ADS. Les montants qui circulent sur internet ou de bouche à oreille ne sont pas vérifiables, et nous ne les reprenons pas.
Comment se faire une idée fiable
- Consultez le registre des transactions de la commune sur MesADS, quand il est publié.
- Interrogez la mairie sur le nombre d'autorisations en circulation et sur la liste d'attente.
- Faites-vous accompagner pour toute acquisition : expert-comptable, avocat ou chambre de métiers. Examinez l'ensemble de l'opération, pas seulement le prix affiché.
- Vérifiez l'ancienneté de l'autorisation : une ADS délivrée après 2014 ne peut pas être vendue, quoi qu'on vous propose.
Louer plutôt qu'acheter
Entre l'attente d'une ADS gratuite et l'achat d'une ancienne, il existe une troisième voie : travailler sur l'ADS de quelqu'un d'autre.
- Comme salarié d'une entreprise de taxi qui détient des autorisations. Vous percevez un salaire, sans investissement de départ.
- Comme locataire d'un véhicule équipé, auprès d'un titulaire. Service Public évoque des contrats de location d'au moins un an, avec un loyer. Le montant dépend de la ville et du contrat : comparez les offres et faites relire le contrat.
Ces formules ont un autre avantage : les conducteurs qui exercent déjà depuis au moins deux ans sont prioritaires sur les listes d'attente. Commencer comme salarié ou locataire, c'est donc aussi préparer l'obtention de sa propre autorisation.
Taxi ou VTC : la question de l'investissement
L'ADS est la principale barrière à l'entrée du métier de taxi indépendant. Le VTC n'en a pas besoin : il travaille uniquement sur réservation, avec une carte nationale et une entreprise inscrite au registre des exploitants. L'investissement de départ est donc différent, mais le modèle économique aussi : pas de maraude, pas de stations, une forte dépendance aux plateformes. Notre guide taxi ou VTC : lequel choisir compare les deux métiers en détail.
Par où commencer ?
Quelle que soit la voie choisie, gratuite, achetée ou louée, tout commence par la même étape : réussir l'examen et obtenir la carte professionnelle de taxi, valable dans le département de l'examen. Pour exercer à Strasbourg, c'est donc l'examen du Bas-Rhin qu'il faut viser.
- Pour comprendre toutes les étapes, lisez notre guide devenir chauffeur de taxi à Strasbourg.
- Pour vous préparer, découvrez notre formation taxi, en salle à Strasbourg.
- Si vous êtes déjà chauffeur VTC, la passerelle VTC vers taxi vous évite de repasser les épreuves communes.
Questions fréquentes
Puis-je m'inscrire sur une liste d'attente avant d'avoir ma carte ?
Service Public précise que la carte professionnelle est nécessaire pour obtenir une licence gratuite ou louée. Passez donc l'examen et demandez votre carte d'abord : c'est elle qui ouvre toutes les autres démarches.
Une ADS de Strasbourg permet-elle de charger des clients partout ?
Partout dans l'Eurométropole, oui ; au-delà, non. Une ADS délivrée par une commune de l'Eurométropole permet de stationner et de prendre des clients sans réservation dans ses 33 communes, qui forment une zone unique de prise en charge (arrêté préfectoral du 27 mai 2019). Hors de cette zone, un taxi ne peut charger un client sur la voie publique qu'avec une réservation préalable. À l'aéroport de Strasbourg-Entzheim, l'attente des clients est ouverte aux taxis de l'Eurométropole ; les taxis « ruraux » qui détenaient leur ADS avant le 1er juillet 2003 y ont un accès limité selon un calendrier, et les autres taxis ruraux n'y viennent que sur réservation préalable (arrêté préfectoral du 9 décembre 2004 modifié).
En résumé
Une ADS délivrée aujourd'hui par une commune est gratuite, mais attribuée sur liste d'attente, incessible et à exploiter de façon effective et continue. Les ADS antérieures à 2014 se vendent à un prix libre, que Service Public situe dans une fourchette nationale très large, et pour lequel aucune source officielle ne publie de moyenne à Strasbourg. Pour vous faire une idée fiable, consultez MesADS, interrogez la mairie et faites-vous accompagner. En attendant, salariat et location permettent de commencer à travailler dès l'obtention de la carte.